Счет гоз что это
Перейти к содержимому

Счет гоз что это

  • автор:

Как открыть отдельный банковский счет по ГОЗ в 2023 году

Для расчетов между участниками гособоронзаказа используется спецсчет.

Однако, понятие «спецсчет» является общим и включает в себя и отдельный банковский счет при банковском сопровождении, и лицевой счет – при казначейском.

Разбираемся, когда нужно открывать отдельный банковский счет (далее — ОБС) по ГОЗ и как это сделать.

Когда нужен отдельный банковский счет

Каждый поставщик обязан использовать ОБС для каждого контракта ГОЗ.

Их необходимо открывать в тех случаях, когда предусмотрено именно банковское сопровождение, и по тем контрактам, где заказчиками являются Минобороны РФ, Роскосмос и Минпромторг.

По контрактам со всеми остальными госзаказчиками все сопровождение ведется через ТОФК (Территориальный орган Федерального Казначейства), и открывается лицевой счет.

ОБС открывается под каждый отдельный госконтракт.

Кто должен открывать отдельный счет

По 275-ФЗ ОБС открывают ВСЕ участники ГОЗ: головной исполнитель, исполнители, соисполнители, подрядчики. Головной исполнитель обязан прописать это требование в контрактах с другими исполнителями и контролировать его соблюдение.

Головной исполнитель рассчитывается с остальными исполнителями и подрядчиками только через эти счета. Если у кого-то из участников кооперации не будет открыт отдельный счет, расчеты с ним по гособоронзаказу становятся невозможными.

Как открыть ОБС

Открыть отдельный счет можно, если у исполнителя заключен договор на банковское обслуживание с уполномоченным банком.

Банк можно выбрать самостоятельно, но только из тех, у которых есть специальное разрешение от Центробанка на открытие спецсчетов. Перечень таких учреждений есть на официальном сайте Банка России.

Процедуру открытия ОБС и перечень необходимых документов устанавливает банк (как правило она стандартна).

Счет резервируется письмом госзаказчика. Открывает счет исполнитель на основании контракта. Закрывается счет после исполнения или аннулирования контракта головным исполнителем.

Открытие отдельного счета требует особого режима его использования. Он подразумевает списание денежных средств только на отдельные счета и после указания идентификатора госконтракта.

Не все денежные операции по ГОЗ проводятся через отдельный счет. Закон предусматривает ряд исключений, когда платежи могут осуществляться через общий счет организации, а также прямо закрепляет запрет на совершение некоторых операций через отдельные счета.

Напишите нам, если вам нужна консультация Получить консультацию Если у вас возникли вопросы, наши специалисты обязательно вам помогут

Инструкция по работе с отдельным счетом для гособоронзаказа по 275-ФЗ

Заказчик и исполнитель государственного оборонного заказа рассчитываются по особым правилам. Отдельный банковский счет исполнителя ГОЗ — это счет, который открывается в уполномоченном банке для проведения денежных операций по гособоронзаказу. Работать без ОБС нельзя.

Кто обязан открывать отдельный счет

Для расчетов между участниками государственного оборонного заказа используется спецсчет: это закреплено в 275-ФЗ от 29.12.2012 . Каждый поставщик по ГОЗ обязан использовать отдельные номинальные счета.

Регулируется открытие счета по 275-ФЗ в ст. 8 Федерального закона ( п. 7 ч. 1 , п. 7 ч. 2 ст. 8 ): их открывают головные исполнители и поставщики по гособоронзаказу для проведения расчетов с другими исполнителями.

Как открыть

Открытие возможно, только если у исполнителя заключен контракт на банковское сопровождение ГОЗ с уполномоченным банком. Банковское учреждение выбирает сам поставщик. Главное условие — наличие особого подтверждения от Центробанка.

ЦБ РФ проверяет, соответствует ли банк установленным критериям для спецсчета, и выдает ему разрешение на такую деятельность. К примеру, зарезервировать счет в Новикомбанке по гособоронзаказу допускается, только если у этого кредитного учреждения есть специальное разрешение Центробанка. АО АКБ «Новикомбанк» получил такое разрешение, поэтому поставщики и соисполнители вправе подать заявку на резервирование.

Резервирование отдельного банковского счета по ГОЗ

Все банки, уполномоченные открывать специальные счета по гособоронзаказу, получают разрешение от Центрального банка РФ. Актуальный перечень уполномоченных банков доступен на официальном сайте Банка России. Для дополнительного подтверждения запрашивайте у специалиста банковского учреждения документальный допуск от ЦБ РФ.

Отдельный счет предназначен для расчетов между государственными заказчиками и исполнителями гособоронзаказа. Средства, выделенные на ГОЗ, носят целевой характер. Эти деньги используются только для расходов на государственный оборонный заказ, любое отклонение повлечет существенный штраф. Номинальный счет открывается для контроля движения денежных средств по контрактам, связанным с ГОЗ.

В ФЗ № 275 определен режим использования отдельного счета ( ст. 8.3 275-ФЗ ). Открывается спецсчет по правилам, установленным конкретным уполномоченным банком. Вот что надлежит сделать поставщику:

  1. Подать заявление исполнителя поставок продукции государственного оборонного заказа.
  2. Собрать и направить в уполномоченный банк требуемые документы (учредительные документы, протоколы или приказы о назначении руководителя на должность).
  3. Заполнить все формы, предложенные сотрудником банковского учреждения.
  4. Сформировать карточку образцов подписей.
  5. Направить государственному заказчику уведомление с новыми реквизитами.

Как только стороны завершат исполнение контракта по гособоронзаказу, подрядчик обязан уведомить об этом уполномоченный банк и закрыть спецсчет.

Как пользоваться

В 275-ФЗ четко указано, должен ли исполнитель гособоронзаказа открывать счет, — да, все головные исполнители, исполнители и соисполнители открывают спецсчет в уполномоченных банках. Банковские учреждения заключают специальные договоры на обслуживание спецсчетов по государственному оборонному заказу. Операции проводятся, только если в распоряжении на перечисление денежных средств указывают идентификатор государственного контракта. Когда открытие одобрено уполномоченным банком, поставщик оповещает заказчика и направляет ему реквизиты. С этого момента государственный заказчик обязан перечислять деньги на спецсчет, указывая в каждом платежном документе идентификатор контракта.

С 01.01.2023 ввели новое правило по приостановленным счетам ( 263-ФЗ от 14.07.2022 ). Если все счета компании заблокированы по решению налоговой, но исполнителю надо провести расчеты по государственному оборонному заказу, отдельный спецсчет откроют для взаиморасчетов (письма ФНС № ЕА-4-15/11620@ от 02.09.2022 , Минфина № 03-02-07/84319 от 29.08.2022). Банк не привлекут за это к налоговой ответственности.

Какие операции допускаются

Не все движения денежных средств строго контролируются банками и Казначейством. Вот перечень допустимых операций, по которым допускается использование средств по гособоронзаказу ( п. 2 ч. 1 ст. 8.3 275-ФЗ ):

  • оплата страховых, налоговых и таможенных платежей;
  • затраты на товары, работы и услуги, приобретаемые по ценам, подлежащим государственному регулированию (в этот перечень входит и электрическая энергия);
  • перечисление прибыли, определенной сторонами при заключении госконтракта по гособоронзаказу;
  • частичный расчет с поставщиком по принятым госзаказчиком товарам, работам и услугам по ГОЗ (если такое условие предусмотрено соглашением);
  • оплата услуг иностранных исполнителей, задействованных в ГОЗ;
  • перечисление компенсации расходов в пределах цены госконтракта на сырье, материалы и комплектующие, которые исполнитель оплатил за собственный счет, если исполнитель подтвердил обоснованность таких расходов (деньги перечисляют на обычный р/счет после исполнения госконтракта и подачи в банк акта приема-передачи товаров, работ, услуг);
  • расчеты по расходам головного исполнителя на сумму в 5 млн рублей в месяц — для головного исполнителя, и 3 млн рублей в месяц — для исполнителя;
  • иные операции, разрешенные в п. 2 , 3 , 9 , 10 ст. 8.4 275-ФЗ .

Допускаются и расходы на оплату труда персоналу со спецсчета, если соблюдается условие об одновременной выплате вознаграждения и компенсаций работникам ГОЗ по действующему трудовому законодательству. Исполнители вправе использовать спецсчет для перечисления НДФЛ с доходности, полученной в качестве заработной платы ( письмо Минфина России № 03-04-06/15565 от 21.03.2016 ).

Приказ Минобороны № 605 от 21.10.2019 закрепляет порядок взаиморасчетов с физическими лицами, которые предоставили в ограниченное пользование земельные участки в рамках сопровождаемой сделки по ГОЗ. Головной исполнитель обязан подать в уполномоченный банк перечень таких лиц, закрепив список тех, кому надлежит перечислить целевые средства гособоронзаказа. В реестр включаются сведения о гражданине (Ф.И.О., паспортные данные, адрес регистрации), о его земельном участке (кадастровый номер) и о связанном государственном контракте (идентификатор).

Какие операции проводить нельзя

Ряд операций не получится провести через спецсчет. Поставщику ГОЗ не разрешат предоставить или вернуть кредит, ссуду или заем, рассчитаться с физическими лицами (исключение — оплата труда), купить ценные бумаги или иностранную валюту, вложиться в уставный капитал, разместить деньги на депозитах, обеспечить исполнение обязательств за счет целевых средств по гособоронзаказу. Полный список представлен в ст. 8.4 275-ФЗ .

ТОФК вправе приостановить спецсчет для гособоронзаказа при казначейском сопровождении контрактов по ГОЗ. Такое правило установили в Приказе № 43н от 22.12.2020 .

Если клиент предоставил неверные реквизиты, находится в процессе ликвидации или банкротства, связан (аффилирован) с государственным заказчиком, специалисты Федерального казначейства приостанавливают открытие лицевого счета. В приложении к Приказу № 43н перечислены все критерии приостановления процедуры открытия счетов.

  • инструкция по расчету доходов и расходов по ГОЗ;
  • инструкция по заполнению отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС;
  • инструкция по составлению ежемесячного отчета по гособоронзаказу.

Разъяснения по теме

Основные тезисы Реквизиты документа
О взыскании денежных средств для уплаты налогов (сборов, страховых взносов) с отдельного счета, открытого в рамках гособоронзаказа, в ходе конкурсного производства Письмо Минфина № 03-07-08/16743 от 14.03.2019
Об авторе этой статьи

Александра Задорожнева Бухгалтер, эксперт проекта Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.

Другие публикации автора
  • 2024.01.17 Инструкции для ИПОсобенности применения УСН для ИП в 2024 году
  • 2024.01.09 Контроль закупокТаблица новых КБК для госзакупок
  • 2023.12.28 НовичкамИнструкция по работе с ЕАТ «Березка»
  • 2023.12.28 Банковские гарантииКак открыть спецсчет для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2023 году

Что нужно знать о государственном оборонном заказе (ГОЗ)

Нарушение требований, предъявляемых государством к порядку исполнения ГОЗ, может привести к административной ответственности в виде штрафа в размере до 1 млн рублей. Чтобы избежать таких последствий, исполнителю следует обратить внимания на ряд особенностей.

ГОЗ – это установленные Правительством РФ задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны государства, финансируемые из федерального бюджета.
Государственные заказчики в рамках ГОЗ – это органы исполнительной власти, госкорпорации Роскосмос или Росатом. Основным документом, регулирующим порядок размещения и выполнения госзаказа – Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 N 275-ФЗ.
Головным исполнителем ГОЗ является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ и заключившее госконтракт с госзаказчиком. Исполнитель ГОЗ – лицо, заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем. Совокупность лиц, привлекаемых к выполнению госзаказа, представляет собой кооперацию головного исполнителя. При этом головной исполнитель должен заранее обосновать выбор исполнителей, участвующих в реализации ГОЗ и быть готовым оперативно информировать заказчика и представителей контролирующих органов о порядке формирования цены контракта и ходе его исполнения.

Размер прибыли указывается в контракте и не подлежит изменению в ходе его исполнения

Правительство РФ регулирует предельный уровень рентабельности при определении цены контракта в рамках ГОЗ (Постановление Правительства 1465 от 02.12.2017).
Норма прибыли по ГОЗ для продукции собственного производства рассчитывается по максимальной ставке 20 %. В случае перепродажи норма определяется как 1 %.
Предельный уровень прибыли рассчитывается по формуле (20 % + 1 %), где 1 % прибыли умножается на привнесенные издержки, а 20 % – на собственные. Величина плановой рентабельности не может быть менее 5 % плановых собственных затрат.
В контракте размер прибыли прописывается в абсолютных величинах и не может меняться в ходе его исполнения.

Для расчетов по контракту исполнителю потребуется открыть лицевой счет в казначействе. Заказчик обязан уведомить исполнителя следующего уровня о казначейском сопровождении сделки до момента заключения контракта. Территориальный орган Федерального казначейства контролирует все операции с целевыми средствами. Для этого исполнитель предоставляет в ТОФК определенный пакет документов, на каждом из которых должен быть указан идентификатор государственного контракта (ИГК). Подробнее о лицевом счете: открытие счета, расходование средств.

Кроме документов для расходования денежных средств с лицевого счета Казначейство также отслеживает обязательство исполнителя вести раздельный учет по каждому контракту. Раздельный учет позволяет обосновать цену контракта и целесообразность расходования средств. Подробнее о раздельном учете.

Организации, в которых созданы военные представительства, обязаны предоставлять отчет об исполнении ГОЗ не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Для остальных организаций срок предоставления отчета составляет десять дней со дня получения запроса Минобороны.

Для того чтобы успешно выполнить контракт в рамках гособоронзаказа, получить прибыль и избежать штрафных санкций, нужно четко соблюдать все установленные государством требования.

Режим использования отдельного счета по ГОЗ не предусматривает приобретение основных средств

Режим использования отдельного счета по ГОЗ не предусматривает приобретение основных средств

Можно ли за счёт средств гособоронзаказа покупать основные средства (оборудование, техника и т.д.)?

Ответ:

Приобретение основных средств за счет денежных средств, размещенных на отдельном счете, открытом для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу, Федеральным законом «О государственном оборонном заказе» не предусмотрено.

Обоснование:

Согласно требованиям Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее — Закон о ГОЗ) денежные средства, выделенные государственным заказчиком на поставку продукции по ГОЗ, подлежат банковскому сопровождению.

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Закона о ГОЗ банковское сопровождение сопровождаемой сделки (далее — банковское сопровождение) — обеспечение уполномоченным банком в порядке, установленном данным Федеральным законом, а также договором о банковском сопровождении, заключенным с головным исполнителем, исполнителем, входящими в кооперацию:

а) мониторинга расчетов, в том числе контроля распоряжений о переводе денежных средств, осуществляемого в порядке, установленном данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными актами Центрального банка РФ, в целях исполнения сопровождаемой сделки с использованием отдельного счета, открытого в уполномоченном банке;

б) передачи федеральному органу в области обороны данных о расчетах по государственному оборонному заказу и об участниках таких расчетов, в том числе документов, являющихся основанием для осуществления платежа;

в) предоставления в соответствии с данным Федеральным законом информации, касающейся операций по отдельному счету;

г) совершения других действий, предусмотренных данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными актами Банка России.

Для обеспечения банковского сопровождения денежных средств, выделенных на ГОЗ, используются отдельные счета.

Пунктом 10 статьи 3 Закона о ГОЗ установлено, что отдельный счет — это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта.

В целях повышения финансовой дисциплины при исполнении ГОЗ отдельный счет имеет режим использования, установленный статьей 8.3 Закона о ГОЗ.

В частности, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8.3 режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях:

е) перечисления денежных средств в размере, предусмотренном условиями государственного контракта, направленных на возмещение (компенсацию) в пределах цены государственного контракта понесенных головным исполнителем за счет собственных средств (за исключением средств, находящихся на отдельных счетах) расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения головным исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса;

е.1) перечисления денежных средств в размере, предусмотренном условиями контракта, направленных на возмещение (компенсацию) после исполнения контракта в пределах цены контракта понесенных исполнителем за счет собственных средств (за исключением средств, находящихся на отдельных счетах) расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса, после исполнения контракта и представления исполнителем в уполномоченный банк акта приема-передачи товара (акта выполненных работ, оказанных услуг);

е.2) перечисления денежных средств в размере, предусмотренном условиями контракта, направленных на возмещение (компенсацию) в пределах цены контракта понесенных исполнителем за счет собственных средств (за исключением средств, находящихся на отдельных счетах) расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа, при условии подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса…

Вместе с тем, режим использования отдельного счета не предусматривает возможность списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях приобретения основных средств.

Соответственно, приобретение основных средств за счет денежных средств, размещенных на отдельном счете, открытом головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу, Законом о ГОЗ не предусмотрено.

Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/»Техэксперт»
Эксперт Груша Герман Афанасьевич

Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник бухгалтера» в рамках стандарта обслуживания.

Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *